Estados Unidos ha anunciado una ayuda humanitaria y de respuesta ante desastres por valor de más de 1.000 millones de dólares destinada a UNICEF y al Programa Mundial de Alimentos (PMA) a través de nuevas macrosubvenciones globales, que abarcan ayudas vitales en más de 40 países. Este anuncio se basa directamente en el enorme éxito del histórico memorando de entendimiento (MOU) sobre el “reinicio humanitario” de diciembre de 2025, firmado por la Administración Trump con la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de la ONU (OCHA).
Dicho memorando de entendimiento ya ha dado lugar a reformas históricas en la inflada burocracia humanitaria de la ONU, al agrupar las actividades bajo un único coordinador local humanitario/residente, lo que ha mejorado la eficiencia y ha generado un impacto cuantificable, ha mejorado la rendición de cuentas y ha eliminado el despilfarro, el fraude y los abusos, además de reducir drásticamente la burocracia para destinar más recursos a la labor de primera línea que salva vidas y menos a los gastos generales.
Los más de 218 millones de dólares en ayuda a UNICEF y los más de 800 millones de dólares al PMA anunciados hoy constituyen la segunda y tercera entrega de una serie de subvenciones globales del Departamento de Estado destinadas a organizaciones implementadoras de confianza debidamente evaluadas. Estas subvenciones sustituyen al modelo anterior de subvenciones individuales fragmentadas y duplicadas que generaban gastos generales excesivos, creaban incertidumbre para los implementadores y diluían el impacto entre numerosas prioridades que competían entre sí.
Estas ayudas reflejan un nuevo modelo de asistencia humanitaria basado en la celeridad, la rendición de cuentas, el impacto mensurable y la eliminación del despilfarro burocrático. Las entidades implementadoras pueden movilizarse rápidamente, en algunos casos en un plazo de 24 horas, garantizando que el dinero de los contribuyentes estadounidenses llegue a quienes lo necesitan sin demora.
- Hacer avanzar las reformas de la ONU: Este apoyo a UNICEF y al PMA demuestra una vez más el compromiso de la Administración con el avance de la reforma de la ONU. Al destinar recursos a organizaciones que cumplen rigurosos estándares de rendimiento y ofrecen resultados cuantificables, Estados Unidos está incentivando al sistema humanitario en general para que adopte la eficiencia, la transparencia y la rendición de cuentas que esperan los contribuyentes estadounidenses. La racionalización de la cadena de suministro nutricional de la ONU, que reduce la duplicación de esfuerzos y disminuye los costes, es un ejemplo concreto de lo que puede lograrse mediante una colaboración orientada a la reforma.
- Asistencia multisectorial en crisis actuales: UNICEF y el PMA utilizarán esta financiación para prestar asistencia multisectorial de conformidad con sus mandatos en los ámbitos de la alimentación, la nutrición, la salud, la protección de la infancia, la logística y los sectores de agua y saneamiento en países que siguen registrando niveles significativos de necesidad humanitaria, entre ellos Etiopía, Birmania y Ucrania. La asistencia se orientará utilizando la misma metodología de “máxima prioridad” que ya ha demostrado su eficacia en el marco de la iniciativa de “reinicio humanitario” garantizando que los recursos se destinen en primer lugar a las necesidades más acuciantes. Esta metodología, desarrollada y sometida a pruebas de resistencia por los equipos especializados en rendición de cuentas e impacto de la OCHA, garantiza que cada dólar se destine a las necesidades de mayor gravedad, eliminando los patrones de gasto difusos y de escaso impacto del modelo anterior.
- Respuesta rápida ante desastres y crisis:
- Partiendo de la capacidad demostrada por la OCHA para prestar asistencia a una velocidad y escala sin precedentes, el anuncio de hoy refleja la confianza de Estados Unidos en un socio que ya ha establecido un nuevo estándar para la respuesta humanitaria rápida. En tan solo cuatro meses, la OCHA destinó el 88 por ciento de los recursos disponibles sobre el terreno, logrando un tiempo promedio récord de siete días para el desembolso, varias veces más rápido que el promedio histórico de USAID y el doble de rápido que el propio récord anterior de la OCHA. Este resultado ha sido posible gracias a la infraestructura de seguimiento y supervisión especializada de la OCHA, que permite un control en tiempo real de la circulación de recursos y los resultados, un nivel de transparencia y rigor que el antiguo modelo de adjudicación fragmentado no podía alcanzar.
- Esta inversión adicional de Estados Unidos amplía ese impulso a UNICEF y al PMA, lo que permite a ambas organizaciones prestar nueva asistencia allí donde más se necesite, ya sea respondiendo a desastres de aparición repentina o haciendo frente a aumentos de las necesidades que surjan en el marco de emergencias complejas en curso. Al consolidar la financiación en estas dotaciones, UNICEF y el PMA obtienen la previsibilidad presupuestaria necesaria para preposicionar recursos, mantener la plantilla y responder de forma inmediata, eludiendo largos procesos de adjudicación y manteniendo el ritmo de un modelo que ha demostrado ser capaz de actuar con la rapidez que exigen las crisis.
- Complementariedad con otras ayudas: El personal del Departamento de Estado colabora estrechamente con Catholic Relief Services, UNICEF, el PMA y otras entidades implementadoras, incluida la OCHA, para garantizar que la ayuda financiada por los contribuyentes estadounidenses se preste de forma eficiente y responsable, salvando vidas en todo el mundo y reduciendo al mismo tiempo los gastos administrativos y la duplicación de esfuerzos.
El Departamento de Estado espera con interés continuar colaborando con UNICEF, el PMA y otros organismos clave encargados de la implementación para lograr un modelo de asistencia humanitaria más rápido, más responsable, más eficiente, orientado a los resultados, impulsado a nivel local y con un enfoque de máxima prioridad.